2024年11月25日,商務(wù)部、浙江省人民政府印發(fā)《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大宗商品資源配置樞紐建設(shè)方案》。
該方案以浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)舟山離島片區(qū)、舟山島北部片區(qū)、舟山島南部片區(qū)為基礎(chǔ),統(tǒng)籌寧波片區(qū),加強(qiáng)區(qū)內(nèi)區(qū)外聯(lián)動(dòng)。力爭到2030年,圍繞大宗商品全產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)一批大宗商品特色功能島,初步建成功能完備的大宗商品儲(chǔ)運(yùn)、加工、海事服務(wù)基地和貿(mào)易、交易中心,打造具有區(qū)域競(jìng)爭力和國際影響力的大宗商品資源配置樞紐。
方案針對(duì)油氣、礦石、糧食等重點(diǎn)品種,圍繞大宗商品儲(chǔ)運(yùn)、加工、貿(mào)易、交易和海事服務(wù)5個(gè)方面提出了15條任務(wù)。
重點(diǎn)任務(wù)
1. 建設(shè)國際大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地
完善儲(chǔ)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施,健全儲(chǔ)備體制機(jī)制,構(gòu)建國際化商業(yè)儲(chǔ)備體系等,包括統(tǒng)籌舟山海域海島資源,加快構(gòu)建區(qū)內(nèi)原油、天然氣、成品油管網(wǎng)體系等具體措施。
2. 建設(shè)國際大宗商品加工基地
推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,拓展鐵礦石中下游產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)有色金屬加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升糧食精深加工水平,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和優(yōu)化。
3. 建設(shè)國際大宗商品貿(mào)易中心
提升貿(mào)易自由化便利化水平,提升貿(mào)易金融服務(wù)水平,如在舟山港綜合保稅區(qū)基礎(chǔ)上研究建設(shè)大宗商品特色型綜合保稅區(qū),推廣本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系。
4. 建設(shè)國際大宗商品交易中心
構(gòu)建多層次的期現(xiàn)貨市場(chǎng),建立高水平的期現(xiàn)貨交易模式,如支持開展銅精礦等現(xiàn)貨交易、海運(yùn)提單交易、數(shù)字倉單交易等業(yè)務(wù),提升我國在大宗商品定價(jià)方面的話語權(quán)。
5. 深化國際海事服務(wù)基地建設(shè)
提升保稅燃料加注國際競(jìng)爭力,加快綜合海事供應(yīng)體系建設(shè),構(gòu)建國際航運(yùn)服務(wù)體系,促進(jìn)和便利大宗商品數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)。
對(duì)外貿(mào)企業(yè)的意義
1. 拓展市場(chǎng)空間
隨著建設(shè),浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將成為大宗商品的重要集散地和交易中心。外貿(mào)企業(yè)通過這個(gè)平臺(tái)能夠更輕松進(jìn)入新的市場(chǎng)領(lǐng)域,接觸到外貿(mào)客戶,拓寬了企業(yè)采購和銷售的渠道。
2. 降低貿(mào)易成本
樞紐建設(shè)將推動(dòng)大宗商品投資貿(mào)易自由化便利化,完善的儲(chǔ)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施和高效的物流配送體系能夠降低企業(yè)的物流成本;貿(mào)易金融服務(wù)水平的提升也有助于企業(yè)降低融資成本和匯率風(fēng)險(xiǎn)。
3. 提升企業(yè)競(jìng)爭力
企業(yè)能夠更加便捷地獲取各類大宗商品資源,有利于優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,從而增強(qiáng)在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭力。
4. 穩(wěn)定供應(yīng)鏈
外貿(mào)企業(yè)可以建立更穩(wěn)定可靠的原材料供應(yīng)渠道,減少因供應(yīng)中斷或價(jià)格波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
大宗商品資源配置樞紐的建設(shè)有助于帶動(dòng)浙江周邊地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)我國從傳統(tǒng)的大宗商品貿(mào)易向高附加值的加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域拓展,優(yōu)化我國外貿(mào)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)我國有效集聚、高效配置大宗商品的能力,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,降低外部風(fēng)險(xiǎn)對(duì)我國外貿(mào)的沖擊。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院產(chǎn)業(yè)所所長張丹認(rèn)為,這是我國制度型開放的重要成果,是圍繞大宗商品全產(chǎn)業(yè)鏈提出的一系列具有較大突破性的政策舉措,同時(shí)也為其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的未來探索了路徑和方向。